2021年3月31日上午,防城港市防城区举行政法队伍教育整顿新闻发布会。发布会由防城区委宣传部常务副部长、新闻出版局局长、党委新闻发言人,区政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任李清华主持。防城区委常委、政法委书记,区政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任凌中文;防城区副区长、市公安局防城分局党委书记、局长,区政法队伍教育整顿领导小组副组长韦龙;防城区人民法院党组书记、院长,区政法队伍教育整顿领导小组副组长刘柽开;防城区人民检察院党组书记、检察长,区政法队伍教育整顿领导小组副组长陈瑶;防城区司法局局长,区政法队伍教育整顿领导小组成员李峰介绍防城区政法队伍教育整顿工作相关情况,并回答记者提问。
李清华:
各位领导、各位来宾,媒体朋友们:
大家上午好!我是防城区委宣传部常务副部长、新闻出版局局长、党委新闻发言人,区政法队伍教育整顿领导小组办公室副主任李清华。欢迎参加防城区政法队伍教育整顿新闻发布会。为进一步贯彻落实党中央、自治区党委、防城港市委和区委关于政法队伍教育整顿工作的安排部署,充分展示我区推进政法队伍教育整顿工作的坚定决心,今天我们在这里举行防城区政法队伍教育整顿新闻发布会。首先,请允许我介绍出席今天发布会的领导及新闻媒体单位。
出席今天发布会的领导有:防城区委常委、政法委书记,区政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任凌中文同志;防城区副区长、市公安局防城分局党委书记、局长,区政法队伍教育整顿领导小组副组长韦龙同志;防城区人民法院党组书记、院长,区政法队伍教育整顿领导小组副组长刘柽开同志;防城区人民检察院党组书记、检察长,区政法队伍教育整顿领导小组副组长陈瑶同志;防城区司法局局长,区政法队伍教育整顿领导小组成员李峰同志。参加今天发布会的还有:防城区政法队伍教育整顿领导小组成员单位。
参加今天发布会的新闻媒体有:广西日报、广西法治日报、广西新闻网、南国早报、防城港日报社、防城港市电视台、防城港发布、区融媒体中心等媒体记者。
让我们以热烈的掌声,欢迎各位嘉宾和媒体记者朋友们的到来。
今天的发布会主要有两项议程:一是防城区委常委、政法委书记,区政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任凌中文同志致发布词;二是现场答记者问。
首先,进行第一项议程:请防城区委常委、政法委书记,区政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任凌中文同志通报防城区政法队伍教育整顿的相关情况。
凌中文:
女士们、先生们,各位新闻界的朋友们:
大家上午好!首先,非常感谢各位记者朋友们,一直以来对防城区政法工作的关注、关心和支持。受防城区政法队伍教育整顿领导小组组长陆海滨同志的委托,下面,我代表防城区政法队伍教育整顿领导小组通报防城区政法队伍教育整顿工作的有关情况。
开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。既是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,更是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。其目标任务是:通过突出抓好“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务,着力解决政法队伍存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题,使各级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执行司法公信力进一步提升,督促广大政法干警更好担负起党和人民赋予的新时代职责使命。
今年3月4日,全市政法队伍教育整顿动员部署会召开,我区也紧接着进行动员部署。目前,我区政法各单位已完成了动员部署并基本完成学习教育阶段工作,这为我区政法队伍教育整顿工作开好局、起好步打下了坚实基础。
按照中央的统一部署,此次教育整顿工作时间从今年2月底开始,至6月底基本结束,为期4个月左右。我区政法队伍教育整顿对象为区委政法委、区人民法院、区人民检察院、市公安局防城分局、区司法局全体在编在职政法干警。
本次政法队伍教育整顿分三个环节:学习教育环节、查纠整改环节、总结提升环节。原则上按照学习教育环节30天、查纠整改环节75天、总结提升环节15天分步骤推进。(1)在学习教育环节,要突出政治性、警示性、持续性,将开展政治教育、党史学习教育、警示教育和英模教育,坚持把政治教育与党史教育相结合、正面教育与反面警示相结合、“关键少数”带头与全员参与相结合,做到以学促查、以学促改、边学边改,引导政法干警传承红色基因、牢记初心使命、争当时代先锋。(2)在查纠整改环节,要坚持问题导向、民意导向、目标导向,将开展自查自纠、组织查处、专项整治等工作,以刀刃向内的决心勇气,以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼,聚焦“六大顽瘴痼疾”必查重点(一是违反防止干预司法“三个规定”,二是违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,三是违规参股借贷,四是违规违法减刑、假释、暂予监外执行,五是有案不立、压案不查、有罪不究,六是法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客),强化全链条发力、全系统整治,强力整治积弊沉疴,务求实效长效。(3)在总结提升环节,要突出自我评估与群众评价相结合、深化问题整改与推进建章立制相结合,将抓好持续整改、建章立制和总结评估等工作,不断巩固教育整顿成果,进一步推进源头治理,用制度形式把教育整顿中形成的经验做法固化下来,促进教育整顿成果长效化,确保“规定动作”不折不扣、“自选动作”务求实效。
区委对政法队伍教育整顿高度重视,提前谋划、迅速行动、全面部署。
(一)高度重视,加强组织领导。区委迅速召开区委常委会,传达学习2月22日中共中央《关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》的通知精神和全国、全区、全市政法队伍教育整顿动员部署会精神等有关文件和会议精神,研究相关工作。区委政法委班子和政法各单位党组(党委)及时学习传达上级会议精神并研究部署相关工作,区委及区政法各单位及时召开动员部署会,全面铺开教育整顿工作,周密筹备相关工作。3月初,成立由区委书记陆海滨为组长,区委常委、政法委书记凌中文,区委常委、纪委书记段远文,区委常委、组织部部长官尚元,副区长、公安分局局长韦龙,法院院长刘柽开,检察院检察长陈瑶为副组长,有关部门主要负责同志为成员的领导小组,下设办公室和综合协调组、执法监督组、专项整治组、舆论宣传组、工作专班协调组(含3个专班)及后勤保障组。
(二)严格要求,组织开展学习教育工作。政法委机关和政法各单位结合党史学习教育开展党史学习、《中国共产党政法工作条例》、《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平论坚持全面依法治国》及习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神学习等。同时结合实际,以警示教育开路,以玉石、何永纯、王勇等身边典型案例为反面教材,以案示警、以案为戒、以案促改。如:区人民法院组织全院干警(干部)旁听王某职务犯罪庭审;区法院院长刘柽开、检察院代检察长陈瑶、公安分局局长韦龙、司法局党组书记黄元勇为全体干警(干部)上专题党课;区检察院组织干警到市中院现场旁听庭审等等。
(三)加强宣传,营造良好工作氛围。通过召开各种会议、拉横幅、出展板、微信群、LED电子屏等,广泛宣传开展政法队伍教育整顿的重要意义、目标任务、方法步骤等内容。截至目前,共拉横幅78条,LED屏滚动宣传142块,设置宣传展板66块。
(四)边学边改,增强教育整顿效果。坚持边学边查边改,对照学习内容,以史为鉴、以案为鉴、认真对照检视存在问题,发现问题立即整改,并以开展“我为群众办实事”为抓手,开展“三官一律”进网格活动,结合“以法护企”“以案促改”,开展市域社会治理现代化试点工作,推行“基层党建+社区(村屯)警务+网格化综合治理”的基层社会治理模式,为群众办实事办好事。据统计,为群众解决“急难愁盼”问题共39件。
在此,我代表防城区政法队伍教育整顿领导小组郑重承诺:将深入贯彻习近平法治思想,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,按照中央、自治区和市政法队伍教育整顿领导小组的统一部署,在市委、区委的正确领导下,在自治区第六驻点指导组和市督导组的指导下,紧紧聚焦信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的“五个过硬”要求,以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心,全面正风肃纪、反腐强警,坚持以人民为中心,从群众最期盼的事情做起,从人民群众最不满意的地方改起,进一步树立执法司法为民良好形象,进一步增强执法司法公信力。
具体来说,就是要在自治区政法队伍教育整顿第六驻点指导组和市督导指导组的精心指导和大力帮助下,严格对照《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》中明确的60项具体任务、30项重点工作,建立教育整顿任务清单和工作台账,扛牢压实政法队伍教育整顿主体责任,高标准抓好“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节,保质保量完成“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务,积极践行“四为”(担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣)理念,切实做到问题不解决不松手、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,以最鲜明最坚决的态度、最精准最有力的举措,以高效务实作风、超常举措和群众满意为成效,坚决打好这场正风肃纪、激浊扬清的攻坚战,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为建设更高水平的平安防城区、法治防城区提供坚强保障,以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。
根据中央、自治区和市开展政法队伍教育整顿的部署安排,自治区政法队伍教育整顿第六驻点指导组已于3月中旬下沉我区开展驻点指导。指导组进驻期间,设立值班电话:0770-2818950;邮政地址:防城港市A123号邮政信箱,自治区政法队伍教育整顿第六驻点指导组收,邮编:538001。指导组受理电话时间为每天早上8时到晚上8时,受理信电截止日期为2021年6月30日。指导组主要受理反映我区委政法委、区人民法院、区人民检察院、市公安局防城分局、区司法局在编在职干警问题的来信来电。其他不属于受理范围的问题,指导组将按规定交由有关部门处理。
相信有了自治区、市政法队伍教育整顿指导组的精心指导、帮助,在社会各界和广大人民群众的监督支持下,防城区政法各单位全体干警积极参与、主动作为,一定能把这次的教育整顿工作圆满完成。
最后,欢迎新闻媒体的朋友、社会各界人士对我们工作监督。感谢各位一如既往地关心支持我区政法工作和队伍建设!
发布完毕,谢谢大家!
李清华:
下面,发布会进入现场提问环节,看各位媒体记者朋友,你们就防城区政法队伍教育整顿工作还有什么需要提问的,请举手示意,在提问前请先自我介绍。
广西日报记者:
开展政法队伍教育整顿活动以来,法院如何推进此次教育整顿活动?有哪些具体的举措?谢谢。
刘柽开:
感谢您的提问。开展政法队伍教育整顿活动以来,我院聚焦“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的根本目标,围绕“五个过硬”要求,突出“四项任务”,抓实“三个环节”。主要从四个方面强力推进教育整顿工作。
一是加强组织领导,强化主体责任。我院坚持把政治建设摆在首位,切实增强教育整顿工作思想自觉和行动自觉。4次召开党组会专题研究,成立队伍教育整顿工作领导小组及办公室和工作专班,3次召开领导小组会议传达学习全国、自治区、全市、防城区政法队伍教育整顿动员部署会议和各级法院队伍教育整顿动员部署会精神,研究讨论我院教育整顿工作方案、学习教育计划。
二是突出思想引领,筑牢政治忠诚。我院自3月12日召开队伍教育整顿动员部署会以来,抓实抓好政治教育、警示教育、英模教育、党史教育,筑牢干警思想根基,增强政治自觉。
扎实抓好政治教育。组织班子成员和中层部门领导参加全市政法队伍政治轮训班、全市政法大讲堂重温习近平考察广西重要讲话精神,参加习近平法治思想专题讲座、全市政法队伍教育整顿主题党课暨延安整风专题讲座、全市政法队伍廉政教育报告和警示教育会议。组织干警开展党纪党规专题培训,党组书记、支部书记为干警上专题党课。召开党组理论中心组学习交流会,组织全体干警观看政治教育短片。三个党支部开展专题学习教育会,班子成员以普通党员身份参与支部活动。利用本院微信公众号和党总支微信公众号“党徽耀天平”向全体干警每天推送教育整顿方面的文章,通过党员“一带一”,带动非党员干警共同参与支部学习。组织干警对教育整顿应知应会进行考试,对因开庭、出差等原因不能按时学习的干警,及时进行补课,切实做到学习教育全覆盖。
开展警示教育,以身边人身边事教育干警。召开以案促改警示教育大会,组织干警参观本院廉政教育基地、收看职务犯罪庭审视频直播、观看警示教育片,组织班子成员和中层部门领导参加全市政法队伍教育整顿第一次警示教育会议。
加强英模教育,激发干警学先进、当先进热情。开展“缅怀革命先烈,传承红色基因”革命传统教育活动,党组理论中心组、各党支部举办学习方冠力先进事迹研讨会,组织干警观看英模教育影片,三个党支部分别开展“身边先进人物事迹报告会”“跟班先进找差距”活动,掀起向身边榜样──全国优秀法官何祥文和全国法院先进集体那良法庭的学习热潮。
结合党史学习教育,凝聚司法力量。党组理论中心组、各党支部组织学习习近平总书记关于学习党史学习教育的重要讲话和指示精神,举办“感党恩 跟党走 红色电影大家看”进社区活动,观看党史教育系列短片。召开队伍教育整顿工作座谈会,征求社会各界代表意见建议,结合市域治理现代化试点,开展“我为群众办实事——法官进校园”“法官进企业”“法官进村屯”主题党日活动,为企业排忧解难。
三是营造浓厚的教育整顿氛围。在本院官网、微信公众号、微博,党总支微信公众号和工作群每日推送教育整顿有关内容,在醒目位置张贴教育整顿标语、播放宣传内容,营造浓厚的教育整顿氛围。自觉接受党委和上级法院督导组、工作组的督导指导,认真按照督导指导意见要求抓好落实,确保教育整顿工作取得成效。
四是坚持统筹兼顾,促进审判执行工作提质增效。坚持把队伍教育整顿与党史学习教育紧密结合起来,与优化法治化营商环境、服务高质量发展等重点工作紧密结合起来,与统筹推进疫情防控和执法办案工作结合起来,与“党建工作提升”“审判质效提升”“一次性解决纠纷”等紧密结合起来,坚持“两手抓、两手硬、双促进”。做到开门纳谏与刀刃向内相结合,把群众满意作为检验教育整顿成效的标准,持续推动教育整顿工作走深走实。
南国早报记者:
请问,防城区人民检察院开展教育整顿有哪些具体举措和特点?
陈瑶:
感谢您的提问。各位媒体朋友,大家好!针对这个问题,我结合我院工作实际,从三个方面回答这个问题。
一是抓紧抓实规定动作。自政法队伍教育整顿开展以来,我院严格按照上级统一部署,扎实开展学习教育,不断铸牢检察干警政治忠诚。我们在不折不扣地抓好上级部署要求落实的同时,结合实际重点抓好组织领导、动员部署,通过LED显示屏、制作横幅及板报等形式增强队伍教育学习氛围,通过“一把手”讲党课、警示教育大会、观看政法干警违纪违法警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪案件庭审、参加政治轮训班等方式,以案明纪、以案说法、以案促改,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。深入开展“我为群众办实事”,并圆满完成进企业、进社区、进学校、进村屯工作。
二是创新做优自选动作。坚持把教育整顿与党史学习教育相结合,围绕政治教育、警示教育、英模教育,创新 “行动学习”+“党史学习教育”模式,组织开展“学史悟史,树立正确党史观”——行动学习研讨活动,邀请了市委党校老师进行授课,干警们运用头脑风暴法、鱼骨图法等行动学习工具,激发了干警们的创新思维。此外,我们充分利用本地红色资源,与防城港海警局防城工作站党支部携手共赴江山白龙炮台“爱国主义教育基地”开展“党的故事我说给你听”主题党日暨保护炮台古迹公益诉讼活动,活动被“金色防城”和“中国海警”转载报道。我院还特别推出 “读党史、感党恩”党员读诵系列节目,每周推出一期,每期由一名干警担任读诵者,讲述党史故事,将读诵音频发布在我院微信公众号上,该做法得到了区委宣传部的高度认可。
三是将活动与检察职能深度融合。在推进检察队伍教育整顿工作中,我院密切结合本职业务工作,力求检察履职与队伍价差同频共振、相得益彰。在“我为群中办实事”中,我院检察官联合防城区市场监督管理局对不规范销售药品案件的整改情况进行“回头看”的基础上开展药品专项监督检查;启动司法救助程序,向未成年被害人发放国家司法救助金1.5万元。在“四进”活动方面,我们结合“三官一律”工作,组织干警进村屯、进社区开展矛盾纠纷化解、法律咨询和普法宣传活动,在滩营乡四合村小学开展法治进校园活动。在与海警在白龙炮台开展主题党日活动时,也结合保护历史古迹公益诉讼职能。
下一步,我院将对第一环节的工作进行认真梳理查摆,进行查漏补缺,加强统筹规划,确保教育整顿工作不走过场,提升检察队伍战斗力,履行好检察机关主责主业,以优异成绩庆祝建党100周年。
广西法治日报记者:
请问这次政法队伍教育整顿时间紧,导向明确,公安机关肩负的任务繁重、使命光荣。是如何做到队伍教育整顿与业务工作“两不误”“双促进”?
韦龙:
感谢您的提问。自政法队伍教育整顿开展以来,分局党委将教育整顿作为重大政治任务摆在首要位置,以最高站位、最实举措、最强作风、最强力度推进工作开展,坚决打赢铁腕治警攻坚战,初步实现队伍业务双提升。
一、以最高站位“全警动员”。中央政法委召开动员部署会后,分局党委第一时间向区委、区政府、区委政法委作了专题报告;第一时间召开党委会议专题研究,谋划教育整顿具体落实措施;第一时间成立由我任组长的工作领导小组,抽调精干力量组建专班实体化运作;第一时间召开防城区公安机关教育整顿动员部署会,打响教育整顿“发令枪”。对标上级要求制定工作方案,明确工作措施,制定任务清单、完成时限、规定动作和自选动作,实行上墙挂图作战,确保工作有序开展。对外“广听意见”,专门结合教育整顿,召开各行业代表座谈会,收集意见建议,反馈整改;开展“社区民警在身边”警民大互动,百名民警走进5万多名群众之中,倾听民声。
二、以最实举措“教育先行”。落实“第一议题”,29个党组织专题学习习近平总书记重要训词精神,集中开展党史教育,传承红色基因;组织参加队伍教育整顿轮训班,全局基层党支部书记讲党课29场,激励全警不忘初心。运用新媒体学习应知应会,组织科级干部开展《政法工作条例》考试,组织观看警示教育片《理想信念的滑坡是最危险的滑坡》。利用公众微信号及时公布教育整顿任务要求,展示正风肃纪的决心;开设52块宣传展板,悬挂112条宣传横幅,借助大街小巷的电子荧屏滚动播放,在全社会营造了浓厚的宣传氛围。
三、以最佳状态“担当作为”。 出台《十项重点工作责任分工方案》,清单式推动日常工作;开展执法突出问题专项整治,进一步规范执法行为,提升执法水平,推动法治公安建设全面深入开展。一是维护稳定“显忠诚”。将“两会”“清明节”安保维稳任务,作为检验教育整顿成效的重要战场,全警参战、全力维稳,安保勤务期间防城社会治安、交通事故警情实现“双下降”,传统盗抢骗同比下降30%。二是攻坚克难“提战力”。开展“春雷”行动、“铁拳”行动,集全警之力打电诈、打盗抢骗、打黄赌、打毒品、打偷渡、打传销、打走私,破案数、刑拘数、逮捕数分别同比上升687.5%、43.48%、42.86%;行政处罚同比上升15%,黄赌行政处罚同比上升265%。三是治理乱象“走前列”。制定专项整治方案,细化11个部门责任,集中开展预防治理未成年人违法犯罪工作;开展噪音扰民问题专项整治,停业整顿4家群众反映强烈的娱乐场所;加大清查力度,查处355名涉传人员,挤压传销生存空间;主动联合通讯、银行部门,加大核查力度,抓获贩卖“两卡”328人,有效治理贩卡乱象;集中清理无牌无证电动车和废旧收购点,有效压缩传统盗抢骗销赃市场。下一步,防城分局将持续发力抓实抓细公安队伍教育整顿,深入推进“我为群众办实事”实践活动,确保各项措施落地见效,以优异的成绩向建党100周年献礼。
广西新闻网记者:
此次政法队伍教育整顿工作是党中央作出的重大决策部署,请问这次教育整顿对推进新时期司法行政工作的重大意义有什么体现,在针对律师行业问题专项治理方面有落实什么举措吗?谢谢。
李峰:
这是新时代政法系统开展的一场刮骨疗毒式的自我革命,激浊扬清式的延安整风、铸魂扬威式的主题教育,对推进新时代司法行政工作,回应人民对司法行政工作的需求、践行司法为民意义重大,同时也是任务艰巨。
在针对突出问题专项问题治理方面,我们着力在律师行业做好“三个落实”:落实在辖区的幸程、十环、海港律所传达学习中央、自治区以及全市、全区关于教育整顿动员部署会议精神;落实以总方案为统领,组织成立专项治理工作领导小组,制定律师行业突出问题专项治理方案;落实日常监管和长效机制相结合。
下一步,我们将按照自治区政法队伍教育整顿指导组的指导和市委、区委的部署、按照驻市司法行政专班工作组的要求,坚持做到规定工作不走样、自选动作有创新,确保教育整顿工作取得预期成效。
李清华:
由于时间关系,记者提问环节暂到这里。感谢记者朋友对防城区政法队伍教育整顿工作的关心,也欢迎大家继续关注有关后续进展情况。会后,大家可以就自己关心的问题向有关部门作深入采访。今天的新闻发布会到此结束!谢谢大家。
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