欧盟国家规定苹果公司对外开放其关闭的生态体系。这一规定的严峻形势，毫无疑问要大大超出彼此紧紧围绕着apple Pay的争吵。
金融E法 文 | 魏城 发自英国伦敦
2022年5月2日，欧盟国家宣布控告美国苹果公司限定竞争对手应用其手机支付技术性，苹果很有可能因而遭遇高额处罚。
欧盟委员会表明，它已向苹果公司传出了一份声明函。申明说，近些年苹果一直以保障客户安全性和个人隐私为由，限定消费者在苹果机器设备上应用别的支付平台。
欧盟委员会表明，有现象表明，苹果设定堡垒，限定第三方应用开发工作人员得到需要的核心技术，也就是客户在根据苹果机器设备应用Apple Pay时的NFc 非接触式付款技术性。
01
苹果乱用其销售市场主导性？
nfc是Near-field communication的英文简写，翻译中文为近距通讯或线下通讯，NFC处理芯片可以让2个电子产品（在其中一个通常是移动设备，例如智能机）在距离3厘米以内开展通讯。
Apple Pay是苹果公司在2014苹果秋季新品新品发布会上公布的一种根据NFC的移动支付作用，用以完成门店和在网上的手机支付，于2014年10月20日在美国正式启动。
2015年7月14日，苹果公司官方宣布，Apple Pay金融服务在美国发布，到时候美国iphone客户将可以刷手机进行付款。这也是Apple Pay初次进到美国之外的销售市场。
之后，Apple Pay也进入了欧洲大陆，包含全部欧盟成员国。现阶段，欧洲地区有高于2500家传统式金融机构及其逾250家金融科技公司和极具特色金融机构都是在应用Apple Pay，而苹果智能机约占全部欧洲地区销售市场的三分之一。
2015年12月18日，苹果和银联商务协同公布，Apple Pay宣布登录我国，中国银联信用卡用户可以将银联信用卡加上到iPhone、Apple Watch及其ipad上。
依据欧盟委员会的观点，现如今苹果公司的Apple Pay，是现阶段市面上较大的根据NFC的手机钱包。
殊不知，欧盟委员会承担市场竞争制度的实行副书记玛格丽特·维斯塔格2022年5月2日对新闻记者们说：“大家基本评定，苹果公司乱用了它在手机支付行业的主导性。”
维斯塔格表明，假如最终的调研确定了这一评定，那麼“依据人们的市场竞争标准，这种做法是违法的。”
自2020年6月至今，欧盟委员会一直就Apple Pay的问题在调研苹果公司。
现如今，欧盟委员会基本评定，由于苹果公司“在智能化移动设备销售市场有着关键的销售市场能量，并在挪动钱夹销售市场占有主导性”，苹果公司阻拦挪动钱夹应用开发者浏览苹果机器设备上必不可少的硬件设备和系统的作法，限定了市场竞争，组成垄断性。
欧盟委员会说，Apple Pay是唯一可以在ios上浏览需要的 NFC 键入的挪动钱夹解决方法，而苹果公司沒有把它的核心技术给予给第三方挪动钱夹应用软件的开发者。
欧盟委员会表明，苹果的垄断性个人行为可以追寻到它在2015年把Apple Pay走向市场之时。
欧盟委员会早已把它的声明函宣布提交给苹果公司。依据这一基本评定，欧盟国家将开展更全方位的调研。假如最后调查研究报告与这一份基本调查研究报告一致，那麼苹果很有可能遭遇达到其全世界年销售额10%的反垄断法处罚。
依照苹果公司上一财政年度的销售额数据信息估计，10%的反垄断法处罚约为 366 亿美金（合RMB 逾2400 亿人民币）。但是，先前欧盟国家的有关惩罚，非常少依照限制惩罚规范实行。
苹果公司否定了欧盟委员会的控告，但表明它将持续与欧盟委员会就这一问题开展触碰。
苹果公司的新闻发言人在回复时表明：“大家设计方案Apple Pay的目地，是为客户带来一种简易可靠的方法，以数字化方法展现她们原有的借记卡，并让金融机构和其它金融企业为他们的顾客给予非接触式付款。Apple Pay仅仅欧洲地区顾客可用以结算的许多选择之一，它保证 了公平应用NFC，与此同时为个人隐私和安全性设置了领域先进的规范。大家将持续与欧盟委员会协作，以保证欧洲地区顾客可以在比较稳定的条件中应用她们挑选的付款方式。”
但欧盟国家拒绝了苹果根据安全性的辩驳。维斯塔格在记者招待会上说：“目前为止，大家的调研并没有看到一切表明存有高安全隐患的直接证据。反过来，大家档案资料中的证明表明，苹果公司的个人行为不可以以安全性忧虑开展辩驳。”
苹果公司可以规定举办关门听证会程序给自己辩解，还可以在欧盟委员会做出最后决策以前给欧盟国家书面形式回应。
欧盟国家的全面调查很有可能要一年或更长的時间。假如欧盟国家在全面调查以后依然评定苹果公司在互联网支付层面违背了欧盟国家的有关政策法规，那麼，苹果公司除开会被处罚，还会继续迫不得已向竞争对手对外开放其手机支付系统软件。
02
苹果和欧盟国家的恩怨情仇
做为美国的友军，欧盟国家怎么会把握住一个小小手机支付问题，跟美国最著名的科技公司走不过去呢？
实际上，欧盟国家与苹果公司一直有“宿怨”。
苹果与欧盟至今较大的矛盾涉及到税款。2013年，有些人控告爱尔兰政府公布的二项事先税收建议给了苹果一个别的企业不具备的优点，违背了欧洲共同体法律法规，欧盟国家从此进行了历时三年的调研。
2016年8月，欧盟国家给苹果给出了一个高额税款罚款单：它务必向西班牙补缴143亿英镑的税金。这也是迄今为止世界最大的公司税收处罚。
这一举动引起了美国美国国会两党参议员的气愤反映，美国国家财政部也称欧盟国家的决策是“不合理的”。
对于欧盟委员会的裁定，苹果公司和爱尔兰政府接着提起诉讼到了欧盟国家人民法院。
2020年7月，这事发生了戏剧化的反转：坐落于卢森堡的欧盟国家人民法院打倒了欧盟委员会规定苹果向西班牙补交143亿欧税金的指令。
但欧盟委员会之后向欧盟国家最高人民法院提到了起诉。现阶段起诉結果都还没出去。
此外，欧盟国家还对苹果公司进行了几类反垄断调查，有关Apple Pay的调研不过是在其中全新的一项调研。
欧盟国家对苹果公司的此外一项反垄断调查是：在苹果应用商城中，一些歌曲流媒体播放服务项目根据他们的App向客户扣除订阅费，苹果公司则从这当中扣除30%的提成，但苹果回绝这种服务项目告知客户也有别的更低的更新方法，欧盟国家觉得，苹果的这样的行为很有可能会使其竞争对手处在非常不利影响力。本案是2019年歌曲流媒体播放服务项目 Spotify向欧盟委员会举报以后立案侦查的。
但把此次欧盟国家对于Apple Pay的调研彻底归结为于欧盟国家与苹果的“宿怨”，好像并不合理。
据内部人士表露，此次调研的诱因是苹果的很多竞争对手向欧盟委员会明确提出了“非正规的”的埋怨。他们埋怨的中心环节是：苹果公司给自己的Apple Pay服务项目保存了iPhone的挪动磁感应付款（tap-to-pay，汉语又翻泽为“点一下付款”）作用，而不许竞争对手的支付系统应用该作用。
埋怨者之一便是苹果在手机支付行业的敌人PayPal。
PayPal是一个总公司在美国加利福尼亚州圣荷塞市的线上支付服务提供商，它在安卓手机上保证了挪动磁感应付款选择项，并期待可以在苹果公司的iPhone上带来同样的作用。
但苹果只容许自身的支付平台应用iPhone的NFC处理芯片，这让PayPal、Square的Cash App、三星、Google等别的App没法在苹果手机给予挪动磁感应金融服务。
欧盟委员会收到了苹果的这种竞争对手的“非正规的”埋怨以后，决策对苹果公司进行“宣布调研”。
欧盟委员会在5月2日发送给苹果的声明函上说，虽然苹果公司将从2022年逐渐容许第三方应用iPhone的NFC处理芯片来接纳付款，但这也是一项面对中小企业的作用，苹果迄今依然不允许其竞争对手的顾客以这些形式开展付款，这样的事情导致了不公平的市场竞争自然环境。
苹果给自己的这样的作法辩解说，包含PayPal以内的竞争对手尽管没法在iPhone上给予挪动磁感应付款选择项，但两者的App依然在苹果手机颇受欢迎。
有意思的是，在欧盟委员会的实地调查中，尽管PayPal和苹果的别的竞争对手都“非正规的”地体现了对Apple Pay的忧虑，但没有人宣布明确提出举报。
在欧盟国家和苹果中间的恩仇当中，更为关键的关键因素是：欧盟国家一直对垄断性全世界销售市场、尤其是欧洲地区销售市场的美国大中型科技公司充满了疑心、猜疑、乃至成见，担忧他们会乱用其销售市场主导性，因此一直试图用诸多方式进行管束。
例如，为了更好地抵制像苹果公司那样的全世界高新科技“巨型”的权利，欧盟国家近期根据了二项划时代的法律法规：《数字市场法》和《数字服务法》，这两项法律使欧盟国家变成依规管控大中型科技公司的核心。
欧盟国家将于2022年秋天执行《数字市场法》所明文规定的新技术应用标准，这将驱使苹果公司对外开放其关闭的生态体系、容许其智能机客户从苹果应用商城以外挑选App，假如苹果不遵循这种新技术应用标准，它遭遇的处罚将达到其全世界年销售额的10%，假如再度违反规定，这一处罚占比限制则会升到20%。
专业人士强调，《数字市场法》将对苹果公司执行各种各样限定，对苹果公司在管理方法其商品、运用和服務的形式上导致巨大危害，假如《数字市场法》得到全面推行，那麼，苹果便会遭遇对它的Siri、应用商城、电脑浏览器、Messages和FaceTime等一系列服务项目开展重要优化的规定。
苹果手机上与安卓手机最实质上的差别，便是前面一种选用闭源系统软件，后面一种选用开源网站，而欧盟国家的《数字市场法》却规定苹果公司对外开放其关闭的生态体系。这一规定的严峻形势，毫无疑问要大大超出彼此紧紧围绕着Apple Pay的争吵。
开源系统？或是闭源？对苹果而言，这很有可能不逊于哈姆莱特的“存亡之问”。应对这一很有可能产生翻天覆地转变的规定，苹果可能怎样顺应？
