北京，4月29日（新华社）——经国务院批准，国家发改委最近发布了《支持宁夏建设黄河流域生态保护和优质发展试验区实施计划》。
实施计划指出，支持宁夏建设试点区域，有利于通过政策试点为黄河流域其他地区积累可复制经验，促进黄河流域生态保护和优质发展，有利于通过制度创新增强黄河流域生态绿色发展活力，写绿水青山进入金银山黄河答案。
根据实施计划，其主要目标是到2025年，试验区建设取得重大进展，全面实施水资源刚性约束制度，单位生产总用水量下降15%以上，森林覆盖率达20%，草原综合植被覆盖率达57%，黄河干支流水质不断提高。在保证能源安全的前提下，降低能耗强度15.5%、可再生能源安装占55%，自然资源等重点领域改革稳步推进，经济社会优质发展取得新成果，形成一批可复制、可推广的经验。
实施计划要求，坚持改革创新、服务全球、水、水、生态优先、保护、绿色发展、低碳领导的基本原则，大力推进水资源节约集约利用，加快建设自然灾害防御，建设黄河上游重要生态安全屏障，大力推进节能减排协调效率，加快产业转型升级，建立健全跨区域合作机制，深化重点领域改革。
实施方案强调，要准确把握保护与发展关系，协调发展与安全两大事件，将系统理念贯穿生态保护与优质发展的全过程，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，坚定不移地走绿色低碳发展道路，打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战，扎实推进黄河保护，确保黄河安澜。
