文|郭一鸣
经过一个多月的疫情井喷、安排混乱、市民无助、怨声载道,这个星期局面开始出现一些转机:每天感染个案虽然依然高达数以万计,但数字稳中有降,高峰可能已过去;中央支援建设的方舱医院等医疗隔离设施陆续交付使用,更多的医院改为专门治疗新冠病人,一床难求的情况已有改善;快速测试呈阳性或核酸检测证实确诊的市民,不再求助无门,消防处的热线电话或Whatsapp随时可以打通而且有人跟进。更重要的是,中央派来协助港府的专家组组长梁万年提出减少感染、减少重症、减少死亡的建议,已被特区政府接纳成为抗疫工作的重点,特首林郑月娥明确表示,全民检测不是目前优先考虑的措施,持续多日的超市抢购潮应声静了下来。可以说,自第五波疫情爆发以来,市民终于看到一个比较有队型、有部署的抗疫团队,看到走出疫境的曙光。
回顾过去近两个月的抗疫乱象,暴露了特区政府在管治方面存在不少问题,从某种意义上,也未尝不是坏事变好事的契机。举例说,国家领导人指示特区政府抗疫要“动员一切可以动员的力量和资源”,但面对香港每日确诊个案数以万计、染疫死亡人数逾百的严峻局面,公立医院病人迫爆一床难求,不少病人滞留在医院急症室甚至门口的帐篷内,拥有千计床位的私营医院却被揭发拒绝接收新冠病人,特区政府对此一筹莫展,直至中央高层在全国“两会”期间表示关注,私营医院床位资源协助抗疫的问题才取得进展。显然,面对抗疫这类重大公共卫生危机,食卫局及卫生署根本无力整合全港医疗资源,卫生署、医管局和私营医院系统之间的体制设计已经落后,改革事在必行。
另一个例子也与卫生署有关。很多市民快速测试阳性之后第一时间打卫生署热线电话寻求协助,但很多人抱怨电话打不通,本人就试过两日打了七、八次,完全打不通。而另一边厢,传媒揭发中央援建的青衣方舱医院有三千九百个床位,交付特区政府四日之后,仅约一百五十人入住,舆论一片哗然,负责安排社区隔离的部门当然难辞其咎。本周一(三月七日)朋友转发一个视频,保安局长邓炳强接受访问时说,当日傍晚将启用专线52331833,确诊的市民可透过Whatsapp或微信、电邮直接联络工作人员,要求安排入住社区隔离设施。我立即在社交平台转发这个信息,后来了解,邓局长获授权负责安排社区隔离事务之后,第一时间在消防处设立热线,短短三日已接获逾万个求助,消防处救护车配合市民需要,及时将合资格市民接载到社区隔离中心,这个安排不仅大大纾缓卫生署的压力,有效落实及早发现,及早隔离,而且令方舱医院入住率急升。
保安局长负责安排防疫隔离营工作,应属于跨部门,究竟是否邓炳强毛遂自荐,还是政府安排,这个并不重要。实际上,尽快稳控疫情原本就是特首和整个特区政府管治团队的共同任务,就像一支球队,每个球员既有分工、也要识得补位,赢波才是硬道理。可惜第五波抗疫战打响以来,特区政府太少这类着眼大局的灵活部署,整个社会亦为此付出沉重代价。
近日朋友圈在讨论一个话题:香港抗疫暴露出来的种种问题,令人大跌眼镜,究竟是体制问题,还是人的问题?从上述两个例子,我认为有体制的问题,也有人的问题,短期而言,人的问题更加突出,而人的问题不仅是能力和承担的问题,更是理念和思路的问题。中央大力支持香港抗疫,无论需要人还是需要物,香港有求,内地必应,而且“照单全收”,这是中央给港人的定心丸,也是香港战胜疫情的信心所在。但当疫情过去之后,香港要重新出发,如何发展经济、改善民生,如何融入国家发展大局,如何迎接挑战、把握时机,令香港可以在“一国两制”路上行稳致远、再创辉煌,这一切的关键,在于特区政府,特别是三个多月之后新一届特区政府能否对接中央的理念和思路,能否做到良政善治。
本文原载大公报,原标题为《维港看云:疫境曙光——郭一鸣》
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