楼上的老年人早上六点起来开豆浆机；年轻邻居深更半夜还穿着高跟鞋走来走去；孩子追逐打闹……这些声音，无孔不入，随着住房日益密集，越来越多的人受到邻里噪音的困扰。邻里间的噪音问题，考验的不仅是沟通的技巧，也折射了当下城市化进程中的社会问题。
近几年关于噪音扰民的讨论越来越多。微博上一个名叫“楼上请停止你的噪音”的超话上如今有17.4万粉丝，有3.6万帖子，阅读量达4353多万，该超话下的微博内容在抱怨邻里噪音问题时大多充满着负面情绪。
捍卫“安宁权”
2019年，微信公众号“反噪音联盟”建立，后改为“安静之家”。“安静之家”群里的网友也越来越多，他们来自全国各地，在群里讨论着如何应对噪音。2021年年初，“安静之家”制作了一个邻里噪音征集视频，来自全国各地被邻里噪音困扰的网友，在视频里写出心声。视频里也有长沙市民的身影。“我在长沙，请楼上停止您家的噪音！扰民！”“坐标长沙，希望楼上邻居晚上十点后脚步轻缓，不要拖拉桌椅，安静居家是种美德，谢谢”……
长沙市民小王告诉记者，自己曾经两次行动起来捍卫自己的安宁权。
小王的出租屋位于主干道边，地段不错。这栋公寓楼并非新房，所有的房屋基本上都已经装修完毕。住了不多久之后，小王白天在家听到楼上传来巨大的唱歌声。“放着音响，用话筒唱歌，就像在KTV里一样。好几人一首接一首的‘K歌’。”
小王拨打了小区物业公司电话反映了这一情况。物业工作人员表示会去劝阻。但一个小时内，楼上依旧“嗨唱”不停。小王再次给物业打电话，物业表示，已经上楼进行规劝，如果还有噪音，建议小王自己拨打市政电话反映。
第二天，楼上依旧吵闹，忍无可忍的小王决定自己上楼去看看到底是什么情况。“楼上好像是有家公司租了好几个房间，门口摆放着花篮，好像正开业。”
“我提出他们声音太大，扰民。有个人站了起来，问我是哪里来的，让我小心点。其实我很害怕，但是我大声说我要打110，他们才把声音关小。”小王说。小王告诉记者，这次“抗争”还是有效果，楼上唱歌的时间变短了。
但一年后，小王又迎来了第二次噪音挑战。楼上的租户搬走后，房东打算把房间全部重新装修，改建成公寓式酒店。每天八点，准时开工，周末也装修无误。根据物业规定，周末禁止装修。
于是小王找物业沟通，物业表示，会找楼上的施工人员沟通。“我是星期六找物业反映的，但反映后依然在施工。后来我又找上门去，施工的人说物业来过了，他们不施工了。”
但让小王哭笑不得的是，当天晚上接近十二点，楼上竟然传来了锤子敲打墙面的声音，持续近一个小时。
家住开福区某小区的住户陈女士，也有噪音的烦恼。“楼上总是传来高跟鞋叩击地面的声音，每次都是凌晨11点到3点。不只是我家，据说好几个业主都听到了，这至少进屋换鞋吧。”
跟陈女士有一样困扰的业主在群里多次讨论邻里噪声的问题。有人直接在群里点名楼栋号和房间号，问道：“凌晨穿高跟鞋的问题可以解决吗？准时23点开始凌晨3点结束。天天这样搞，别人怎么休息？”“晚上还开电视，很大的声音，是不是买的别墅？”但并未得到回复。有业主支招：“在电梯里贴一下提醒，或者到对方家门口贴一下。”
“震楼器”在网上热销
事实上，随着越来越多的高楼层商品房出现，人们与邻居们的距离只是一墙之隔，邻里噪声越来越成为困扰现代人的问题。一些极端做法值得警惕。
记者注意到，在电商平台，“震楼器”有不少人购买。这些“震楼器”产品宣称，“反击神器”“让邻居主动求和”。
“以暴制暴”并不能解决问题。据江苏媒体报道，今年9月，淮安一名女子报警称，楼下邻居陈先生连续多日使用震楼器，日夜不停歇，对孩子上网课造成严重影响。原来，陈先生认为楼上孩子太吵，惹毛了自己。最终，他因涉嫌制造噪音扰民，被民警开具罚单警告。
据安徽网2019年6月14日消息，合肥市民刘某，因楼上的小孩在家中玩耍发出噪音，与孩子的父亲发生争执厮打，其间用随身携带的水果刀将小孩的父亲捅成重伤。据澎湃新闻，2019年11月16日，郑州一小区内，一名59岁男子杀害邻居3名女孩。有知情者表示，3名女性被害人在足疗店工作，有时下班已经凌晨3点，可能洗刷吵到楼下，导致邻里矛盾，双方矛盾已存在一段时间，主要是噪音问题。
在裁判文书网检索“邻里噪音”，结果显示，从2015年至2021年由邻里噪音引发的案件共有31起，其中15起涉刑事案由，15起涉民事案由，1起为行政案由。31起案件中，6起涉及人身伤害赔偿，2起涉及拘役，2起涉及防卫过当。
业内人士：隔音板不能百分之百杜绝噪音
为何受噪音困扰的人越来越多？房子本身的隔音效果的确是不可忽视的因素。据《民用建筑隔声设计规范》规定，对于住宅卧室、起居室允许的噪音级别为：卧室白天小于等于40分贝，夜晚小于等于30分贝;起居室全天小于等于40分贝。超过此标准即为建筑隔音不达标。
但在现实生活中，不少市民在装修时会对房屋进行改装，而隔壁邻居的噪音程度的确是变量。这使得规范的实施存在难度。
一位工程验收监理告诉记者，如今的住宅楼，楼板厚度一般是10厘米到12厘米左右，其中有3厘米左右是保温层。但大多数人为了后续装修，会把保温层铲除，事实上保温层能起到一定的隔音作用。“大多数人在入住前，不会考虑隔音问题，在验收时也更多的只是关注房屋的结构、墙面的垂直度这些，当然验收方面也缺乏针对噪音的标准。”正因为如此，噪音困扰往往是业主入住后，确实受到打扰才意识到的问题。
“后续感到噪音困扰，在技术上也有解决办法，你要先判断噪音是来自楼上还是楼下，还是隔壁邻居，再在相应的天花板或者墙上采取安装隔音板之类的措施，但隔音板会会占据住房的空间，这也是不可避免的。此外，即便装上隔音板，也不能百分之百保证，后续听不到任何噪音。”
据我国《环境噪声污染防治法》第六章第四十六条规定，使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，应当控制音量或者采取其他有效措施，避免对周围居民造成环境噪声污染。虽然有这方面的规定，但在约束上仍有难度。
“如果是装修噪音，我们有严格的时间规定，在规定时间外装修，我们会采取劝阻甚至断水断电的方式约束，但是邻里间的噪音矛盾，我们也只能帮忙沟通。”一位物业工作人员坦言。
噪声污染防治正在引起重视
城市噪音问题由来已久，相关部门的积极作为也是有目共睹的。比如，今年4月，长沙市岳麓区西湖街道的住户举报：“岳麓区西湖街道两家不锈钢加工店噪音严重扰民”。随后，在街道的协商下，两家店铺搬离。常德是临澧县有群众举报，停弦渡镇古渡社区广场，广场舞噪声严重扰民，最终通过社区加强场地管理，合理规定广场舞时间、音量大小，化解矛盾。
但记者注意到，这些噪音问题得到妥善解决，大多还是靠多名业主投诉，而噪音制造方往往是是商户、公司或公共设施。而当扰人的噪音变为邻里之间，楼上和楼下之间，矛盾似乎就变成了个人与个人之间的事。是选择忍受，还是上楼沟通，还是搬家逃离？邻里噪音问题，有没有解？
受到噪音困扰的人们，付出了诸多努力。在“安静之家”公众号，发起人“Frankeei”12月7日设计了一版《公寓楼邻里安静公约》，公约提醒邻居：“您的地板，也是楼下的天花板，请您注意地面的噪音，共建安静舒适的家庭环境”。在此之前，“Frankeei”就采取过多种措施解决邻里噪音问题，包括上门沟通，凌晨一点空投防滑垫，搬家，安装隔音板。他反复和群里的网友们强调，理性维权，不要以暴制暴，从改变自身做起。
2021年8月18日上午,十三届全国人大常委会第三十次会议就噪声污染防治法草案进行分组审议。委员们认为,随着生活水平不断提高,人民群众对“宁静”生活环境的需要日益增长,但噪声污染多发、多样,日趋严重,噪声污染防治法的修改回应了人民群众的新要求新期待。有委员提出，在凌晨或者清早这些安静时段产生的低频和振动噪声,或者在类似于妇幼保健院和其他有静音要求的单位、部门等噪声敏感区域产生的声响,可能分贝未超过排放标准,但也会对他人生产生活造成较大干扰和不利影响,建议对噪声污染的概念进一步研究修改。
全国人大官网数据显示，2021年，共有33项法律草案完成面向社会公众征求意见，其中《噪声污染防治法(草案)》意见条数排名第三，意见条数达到3068条。
潇湘晨报记者李姝
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