日前，裁判文书网公布刘某某失火案一审刑事判决书。被告人刘某某因2019年12月2日沈阳SR国际新城小区102号楼火灾一案，犯失火罪被判处有期徒刑4年。
SR国际新城位于辽宁沈阳浑南区，2002年建设。其中的102号楼共25层，1至4层为商用，5至25层为住宅公寓。2019年12月2日21时16分，SR国际新城102号楼发生火灾。外墙保温材料引燃后，火势从低层向高层迅速蔓延。沈阳市消防救援支队调派47辆消防车235名消防员赶赴现场扑灭火灾。火灾发生后，楼内298户居民得以全部安全转移，未造成人员伤亡。
法院经审理查明，被告人刘某某系沈阳市浑南区海之润酒店服务部工作人员，居住在酒店在SR国际新城102号楼租用的宿舍内。2019年12月2日21时，被告人刘某某工作后回到宿舍，使用连接在插排电源线上的电水壶烧水，在此期间，其入卫生间洗澡，后在该房间空气开关跳闸时，疏于检查跳闸的具体原因，并将开关闭合，导致其使用的插排电源线发生故障引燃周围可燃物，引发火灾，造成该栋楼64户居民家中过火。经鉴定，该起火灾造成直接经济损失共计人民币1,074,851元。案发后被告人刘某某在起火现场等待，后被公安机关带回接受调查。2020年9月10日，公诉机关以涉嫌失火罪提起公诉。2021年2月22日，沈阳市浑南区人民法院查明上述事实后，考虑被告人有自首情节，判决被告人刘某某犯失火罪，判处有期徒刑四年。
外墙保温材料已成为高层建筑常见的致灾因素。主要原因是2009年之前，推行使用外墙保温材料，对其防火性能没有明确规定，导致当时建成的高层建筑，外墙大量使用易燃保温材料，就此埋下隐患。北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦，以及前不久发生河北省石家庄市众鑫大厦火灾，都是由于外墙保温材料的原因导致火灾迅速蔓延。
2009年后，为遏制建筑外保温材料火灾高发的势头，有关方面曾多次进行治理，但数十万栋高层建筑全部得到有效治理，路漫漫其修远兮。当前，既有建筑外墙保温材料不能拆除更换的，行之有效的火灾防范措施是：严密包覆裸露的保温材料，严禁在建筑外墙违规动火用电，禁止在建筑周围堆放可燃物、燃放烟花爆竹，汽车、电动车停放与建筑外墙保持一定的安全距离，避免明火危及外墙保温材料。
曹刚律师是《中华人民共和国消防法》和《辽宁省消防条例》起草人之一。辽宁省自然科学技术成果奖获得者。北京市炜衡火灾爆炸与应急管理法律专委会主任。北京市炜衡（沈阳）律师事务所高级合伙人。
